Volume 15

Un examen critique de cinq publications contrastées portant sur la construction de la paix, y compris le rapport de 2004 des Nations Unies Un monde plus sûr.

Le défi primordial que doivent relever les interventions internationales de construction de la paix, de plus en plus nombreuses, est l'obtention d'une paix durable. Cet article illustre cette proposition au travers d'une brève enquête sur la situation au Timor Oriental au moment du retrait de la mission onusienne, au bout de cinq ans de construction d'un État, et en Haïti, où une neuvième mission onusienne est en cours d'établissement. Ce document, qui adopte le point de vue selon lequel c'est la gouvernance démocratique participative qui assurera le mieux la paix à long terme, soutient que pour établir une paix durable, il faut procéder à une transformation sur trois fronts étroitement liés : (a) transformation de la société de manière à ce qu'elle cesse de recourir à la violence et opte plutôt pour des moyens politiques de résolution des conflits, en exigeant que les élites négocient et qu'il y ait un dialogue social et une réconciliation larges ; (b) réforme du cadre de gouvernance pour chercher à veiller à ce qu'un arrangement négocié de gouvernance entre parties prévienne les conflits futurs et à ce que soit adoptée une gouvernance démocratique de base ; et (c) création d'institutions sérieuses capables de durer une fois la mission partie. Ces institutions ne peuvent pas être imposées depuis l'extérieur mais doivent être des entités capables de s'acquitter de leur fonction essentielle et engagées à le faire.

In English only

Cet article se concentre sur le débat concernant l'impact de la migration sur le développement des pays d'origine. Durant toute la période post-deuxième Guerre mondiale, la migration temporaire de la main-d'oeuvre a été encouragée comme un chemin conduisant au développement. Les envois d'argent des émigrés vers leur pays d'origine ont augmenté jusqu'à égaler ou dépasser l'assistance officielle au développement et ont fait augmenter le niveau de vie des pays d'origine. Cependant, on constate au fil du temps que ces versements n'aboutissent pas au développement ni même à des revenus supérieurs durables sans migration supplémentaire. Il existe des programmes prometteurs et résolument temporaires de migration de la main-d'oeuvre. Mais lorsque le modèle de migration et de versements se bloque dans un arrangement semi-permanent (la phrase standard est : "Il n'y a rien de plus permanent que la migration `temporaire'"), il peut alors s'agir pour le Sud d'un piège en termes de développement dans le cadre duquel, aux termes d'un `contrat SDD' semi-permanent, le Sud renonce à l'auto-développement pour se transformer plutôt en communauté-dortoir à longue distance fournissant la main-d'oeuvre pour des métiers sales, dangereux et difficiles dans le Nord.

Cet article présente un projet de recherche entrepris en collaboration et qui montre comment la recherche sociale participative peut être utilisée comme stratégie de lutte contre l'exclusion sociale. Le Crime Prevention Partnership Project (Projet Partenariat pour la prévention de la criminalité) a rassemblé des groupes dominants et déresponsabilisés pour examiner des questions sociales préoccupantes pour tous et identifier des solutions potentielles. Des étudiants universitaires australiens indigènes ont joué un rôle central dans ce projet en travaillant avec la police comme stagiaires de service clientèle et avec l'université comme membres d'un groupe de recherche dans le cadre du projet. Ce projet est devenu l'occasion de former et de responsabiliser de nouveaux chercheurs qui, en tant que personnes issues de groupes défavorisés, ont apporté leurs propres connaissances, soucis et visions du monde à un processus de recherche qu'ils ont contribué à concevoir et à mettre en oeuvre eux-mêmes. Le résultat a été un processus d'apprentissage pour tous les participants appelé ici "autonomisation multidirectionnelle". Il a abouti à l'établissement de liens tangibles entre les institutions puissantes dominantes et une communauté défavorisée. Le processus du projet propose un modèle pour l'utilisation de la recherche participative comme un cadre permettant d'aborder des questions de développement.

Le Kenya n'est pas encore un important pays d'émigrants, mais l'émigration des professionnels et des techniciens kényans prend de l'ampleur. Les Kényans et les personnes ayant des liens avec le Kenya et qui vivent à l'étranger constituent une ressource potentiellement importante pour le développement national. Il est donc utile d'examiner les différentes manières dont ce potentiel peut être réalisé de manière plus efficace. Cet article traite en premier lieu des modèles et de l'impact de l'émigration avant d'examiner les différentes manières dont la contribution des Kényans vivant à l'étranger peut être accrue. Il présente ensuite des propositions d'actions prioritaires afin de mettre en oeuvre les initiatives suggérées.

On a assisté à une augmentation sensible des envois d'argent (versements) de travailleurs dans le monde entier au cours des quelques dernières années. Ces versements constituent à présent un facteur macroéconomique clé dans de nombreux pays en voie de développement et représente un pourcentage de plus en plus important des entrées monétaires totales. Pour nombre de pays en développement, les envois d'argent sont comparables ou supérieurs au total des recettes d'exportation, de l'assistance officielle au développement (AOD) et de l'investissement étranger direct (IED). Par ailleurs, les flux de versements sont plus progressifs que ces autres flux internationaux car ils sont distribués de manière plus égale. Le volume relatif de cette ressource et son importante augmentation au cours des dix dernières années confère aux versements une importance accrue sur le plan du développement. En se concentrant sur le Nicaragua, cet article examine l'importance croissante des versements et se penche sur leur potentiel pour ce qui est d'entraîner des résultats positifs en matière de développement pour les pays en développement.

Le total des versements des travailleurs migrants (80 milliards de dollars US en 2003) dépasse de loin la quantité totale d'assistance au développement (55 milliards de dollars durant la même année). Nombreux sont ceux qui en concluent que ces envois apportent une contribution positive au développement de l'hémisphère Sud. Cependant, les expériences des femmes travaillant dans le secteur de la santé et des migrants contredisent les suppositions faciles et pleines d'espoir concernant les effets positifs de la migration. De plus, les analyses plus "économistiques" des avantages de la migration ne soustraient pas ses coûts sociaux et selon les sexes au moment de calculer les économies de main-d'oeuvre dans le Nord ou les revenus provenant de versements dans le Sud.

L'éducation non formelle représente souvent la dernière chance pour les adolescentes non scolarisées de recevoir une éducation afin d'améliorer leur santé avant qu'elles ne deviennent mères. Cet article décrit le développement d'un programme pédagogique d'alphabétisation et d'éducation sanitaire destiné à des adolescentes du sud du Malawi qui ne seront jamais formellement scolarisées. Ce programme a été redéfini à la lumière du feedback des participants et des observations des prestataires de services. Les messages de santé pourraient entraîner des changements mais auraient eu un impact limité sur les pratiques de santé des filles sans la participation de la communauté dans son ensemble. La visibilité inhérente du programme `sous les arbres' a constitué un facteur clé au moment de faciliter la participation des villageois et leur apprentissage exponentiel.

Cet article se penche sur les questions suivantes : comment, pourquoi et quand les stratégies basées au sein des communautés sont-elles efficaces au moment d'encourager la redevabilité des entreprises (RE) envers les populations pauvres ? Les auteurs soutiennent que les approches courantes de responsabilité sociale des entreprises (RSE) sous-estiment l'importance du pouvoir dans la relation entre les entreprises et les communautés dans lesquelles elles investissent, ce qui en limite l'applicabilité à de nombreux contextes de pays en particulier. Cet article, pour se pencher sur cette lacune, s'inspire de documents traitant du pouvoir, de la redevabilité et de la participation des citoyens afin d'analyser 46 cas dans lesquels des communautés ont essayé d'exiger des comptes des entreprises sur leurs responsabilités sociales et environnementales. Les auteurs de cet article soutiennent qu'il faut accorder une attention accrue à un certain nombre de facteurs liés à l'État, aux entreprises et aux communautés, qui s'avèrent essentiels à l'efficacité des stratégies visant à accroître la RE envers les pauvres.

Les questions économiques associées à la pauvreté sont complexes et requièrent des réponses globales (ou "holistiques") pour atteindre les buts du développement durable. Bien que les entreprises à elles seules entraînent des impacts économiques considérables, le lien entre les comportements au niveau des entreprises et les aspirations en matière de développement au niveau macro n'est pas clair. En développant une compréhension robuste de la manière dont les entreprises appréhendent et gèrent ces impacts, nous serons en meilleure position pour comprendre la façon dont les "groupes de redevabilité des entreprises" - partenariats avec d'autres entreprises, des organisations de la société civile et des gouvernements - peuvent exploiter les impacts des entreprises afin d'aboutir à de meilleurs résultats de développement durable au niveau macro.

Une entreprise ne dispose que d'une capacité limitée de créer un capital social au travers d'activités philanthropiques et, dans le contexte du déclin de l'aide officielle, le secteur des entreprises assume de plus en plus un rôle développemental de facto. La présence d'un capital social aide les communautés à se diriger vers le développement durable et peut contribuer aux arguments du secteur privé en faveur de partenariats entreprises-communautés. Bien que le rôle de la prestation de services sociaux ne soit pas celui des entreprises, leur aptitude à accroître le capital social en formant des partenariats avec les organisations communautaires peut à la fois contribuer au développement et leur profiter sur le plan commercial. Les partenariats de ce type, qu'ils soient philanthropiques ou commerciaux, seront plus efficaces s'ils sont réalisés au travers de relations équilibrées et transparentes avec des organisations communautaires qui contribuent à créer une capacité sociale au niveau local.

Dans le monde de l'entreprise, la conception a suscité une attention croissante au cours des 50 dernières années et elle est à présent fermement ancrée dans presque tous les aspects des activités des entreprises. Cet article examine le rôle de la conception dans le développement. La conception est utilisée et comprise par beaucoup, au sein des économies capitalistes, comme désignant un ensemble divers d'outils utilisés pour optimiser la part de marché, les ventes et les bénéfices et soutenir la différentiation sur le marché et l'identité des produits liée à la marque. Le progrès de deux courants convergents liés à la conception est brièvement présenté : la croissance, depuis 1950, d'une opinion selon laquelle la conception a une contribution véritable à apporter à la responsabilité sociale et à la durabilité ; et les données de plus en plus nombreuses indiquant que les compétences relevant de la conception sont utilisées dans des contextes de développement. Cet article examine plusieurs autres modèles possibles en cours de développement et se conclut par plusieurs études de cas qui illustrent ces modèles et mettent en valeur le potentiel de leurs méthodologies, largement basées sur les processus, pour les activités du secteur privé dans un contexte de développement.

Depuis le milieu des années 80, les agences d'aide ont défendu la nécessité de soutenir le développement des entreprises privées dans les pays à faibles revenus comme instrument pour le développement économique global et la réduction de la pauvreté. La collaboration facilitée entre les entreprises dans les pays industrialisés et en développement est devenue l'une des formes les plus populaires d'assistance dans cet effort. Bien que les collaborations de ce type varient dans leur conception, elles font toutes intervenir des organisations tierces qui identifient les partenaires et soutiennent les premières étapes de l'établissement d'une plateforme commerciale pour la coopération. Cet article traite des mécanismes qui interviennent dans ce type de facilitation et évalue l'efficacité des institutions catalysatrices qui favorisent la collaboration entre entreprises dans les pays industrialisés et en développement. La discussion est illustrée par des études de cas tirées du Ghana.

Depuis les années 90, les agences de développement et les institutions internationales encouragent la participation du secteur privé aux infrastructures, supposant que ceci entraînera des investissements et une efficacité accrus au niveau d'un secteur public pas assez performant. Dans les secteurs de l'eau et de l'énergie, ces attentes n'ont pas été satisfaites. L'investissement du secteur privé dans les pays en développement est à la baisse, les sociétés multinationales ont échoué à obtenir la rentabilité de leurs investissements et le processus de privatisation dans les secteurs de l'eau et de l'énergie s'est avéré très impopulaire et s'est heurté à une forte opposition politique. Cet article se penche sur le rôle de cette opposition au moment de retarder, d'annuler ou d'inverser la privatisation de l'eau et de l'énergie. La société civile locale a réussi à mobiliser une activité politique extrêmement efficace, son opposition se basant sur les conflits perçus entre la privatisation et l'équité et les désaccords concernant le rôle de l'État et de la communauté dans ces secteurs. Cette opposition a fait intervenir des interactions dynamiques avec les partis et structures politiques existants, y compris l'utilisation des mécanismes électoraux et judiciaires existants. Son succès suppose des défis pour la communauté des entités multilatérales et des bailleurs de fonds, les ONG, les campagnes d'opposition elles-mêmes et l'avenir des systèmes nationaux de l'électricité et de l'eau.

Cet article traite de la question de savoir si la participation à l'économie mondiale entraîne une croissance durable des revenus. Il se penche sur l'industrie du meuble du centre de Java, qui a connu une croissance rapide depuis la crise financière de 1997. Cet article montre que les petites et moyennes entreprises exportatrices ont généré une croissance considérable de l'emploi et des revenus. Cependant, cette croissance n'est pas durable parce que la viabilité des exportations est devenue dépendante d'un bois coupé illégalement et dont les réserves risquent de s'épuiser. Les projets gouvernementaux et de bailleurs de fonds destinés aux petites entreprises risquent de précipiter ces entreprises vers la ruine. Cet article aborde ensuite des manières possibles d'éviter ce résultat, en soulignant la nécessité d'une coalition des acteurs publics et privés le long de l'axe local-mondial.

Au cours des deux dernières décennies, le secteur privé a été soumis à une pression de plus en plus intense pour veiller à ce qu'il opère de manière responsable sur les plans environnemental et social. Les entreprises sont passées par plusieurs phases de réponse, en commençant par une position consistant à "nier et défendre", avant d'adopter une attitude consistant à "faire pénitence" au travers de donations et d'actes philanthropiques, pour aboutir actuellement à une gestion des risques en atténuant les impacts négatifs de leurs opérations commerciales. En se basant sur les recherches menées par Oxfam International principalement dans le secteur du commerce de détail, ainsi que dans le secteur du café et pharmaceutique, cet article soutient que l'approche actuelle est, pour l'instant inadéquate. Le fait de simplement atténuer les impacts négatifs en châtiant les intermédiaires ou les fournisseurs ne contribue pas à des solutions durables. Pour que le secteur privé tienne les promesses de responsabilité sociale des entreprises, ces dernières doivent chercher à adopter d'autres modèles d'activité commerciale qui forgent la connectivité, la cohérence et l'interdépendance entre leurs opérations commerciales centrales et leurs engagements éthiques et environnementaux.

Le débat parmi les ONG et les activistes syndicaux sur la manière d'améliorer les conditions de travail et les droits des travailleurs a été dominé par les partisans d'approches spécifiques, soutenant qu'il y a divers moyens idéaux : codes d'entreprise, législation, organisation des travailleurs ou campagnes comme celles relatives aux travailleurs exploités. Cet article décrit une campagne menée par des ONG et des syndicats qui intègre ces approches afin d'améliorer les droits des travailleurs et les conditions de travail des travailleurs à domicile au Royaume-Uni. Son "modèle de changement" consiste à tenter d'obtenir des changements d'attitude parmi les entreprises dans le cadre d'une stratégie visant à renforcer la législation tout en explorant également les occasions et les mécanismes afin d'obtenir des changements dans les pratiques (des entreprises) et les politiques (gouvernementales) : la susceptibilité des grandes marques aux campagnes donne l'occasion d'obtenir des changements au niveau de leurs pratiques ; les campagnes (menacées ou réelles) revigorent et devraient étayer l'engagement des détaillants et des entreprises connues à mettre en oeuvre les codes volontaires ; et l'établissement d'une dynamique équitable pour tout le monde signifie que les entreprises qui satisfont des normes plus exigeantes peuvent devenir des alliées au moment de préconiser l'amélioration des pratiques au sein des entreprises et de la législation du travail. Les ONG de développement internationales, avec leur aptitude à mener des campagnes, à lancer le dialogue avec les entreprises de grandes marques et à travailler aux côtés des syndicats et des organisations de travailleurs du Nord comme du Sud, occupent une position sans pareille pour faciliter des stratégies intégrées de ce type.

L'industrie mondiale de fabrication de vêtements va se confronter à des changements considérables à partir de 2005, moment où le système de quotas établi dans le cadre de l'Accord multi-fibres touchera à sa fin. Ces changements représentent des menaces sérieuses à l'emploi au sein des usines d'assemblage d'Amérique centrale, ou industrie des "maquilas". Une possibilité, cependant, est que la consommation "politiquement correcte" pourrait fournir un créneau pour des sociétés engagées en faveur de la responsabilité sociale des entreprises et du respect des droits de l'homme et que ceci pourrait même constituer une manière d'améliorer les conditions de travail dans la région. Dans ce sens, en dépit des risques graves qu'il représente pour les plus pauvres, le marché pourrait servir à entraîner des changements favorables aux travailleurs.

Le mouvement de promotion du café produit de manière durable est l'un des nombreux efforts visant à relier la responsabilité sociale et le capitalisme du marché. Après une crise mondiale du café qui a vu les prix chuter à des niveaux ne permettant pas de soutenir la production à petite échelle ou des salaires décents pour les travailleurs des plantations, les organisations à but non lucratif de certification et d'étiquetage s'efforcent de développer un marché durable pour les travailleurs et l'environnement. Elles cherchent à influencer les valeurs culturelles et politiques de façon à ce que les consommateurs et les sociétés du Nord doivent y réagir en prenant en compte l'intérêt des travailleurs et des écosystèmes du Sud dans leurs décisions d'achat. Cet article aborde et évalue les stratégies employées à l'heure actuelle pour relier producteurs et consommateurs au sein de ce mouvement, ce qui nécessite de mener d'importantes initiatives d'éducation. L'auteur soutient qu'il est essentiel d'établir des partenariats entre les entreprises et les ONG pour élargir la base commerciale du marché du café acheté selon les règles du commerce équitable et pour promouvoir des changements parmi les consommateurs ; il traite en outre des défis et des possibilités que créent ces partenariats.

Cet article aborde l'introduction d'un partenariat public-privé (PPP) pour l'approvisionnement en eau dans les zones urbaines congolaises. Il décrit le contexte organisationnel avant et après le PPP et traite des divers résultats de ce partenariat, tant positifs que négatifs. Malgré quelques résultats prometteurs au début, les dispositions du PPP ne se sont pas développées comme prévu et les entreprises privées se sont heurtées à des problèmes financiers. L'environnement politique a joué un rôle important au moment de compromettre les avantages potentiels du PPP et l'article s'achève sur quelques recommandations concernant les politiques générales à la lumière des négociations que le Congo continue de mener avec les institutions financières internationales afin d'obtenir leur assistance pour de nouvelles réformes économiques.

Les approches radicales en vue d'introduire des partenariats publics-privés (PPP) pour la fourniture d'infrastructures en Asie du sud ont, pour la plupart, échoué. Or, cette région abrite un secteur informel florissant et plusieurs ONG régionales ont pris part à des efforts en vue de faire participer les communautés à l'amélioration des infrastructures. De nombreux ministères et autorités gouvernementales locales ont délégué certaines responsabilités concernant la prestation de services au secteur privé au travers de contrats de service et de gestion à petite échelle. Ce document examine les possibilités d'étendre et de développer ces activités, en tenant compte de facteurs institutionnels, y compris les structures organisationnelles et les attitudes et suppositions des diverses parties prenantes. On y accorde une attention particulière aux options relatives à la réglementation du secteur privé et à l'équilibre à atteindre entre encourager la concurrence et promouvoir une coopération améliorée entre les parties prenantes. Les options disponibles pour passer à des formes "supérieures" de PPP sont considérées et quelques brèves remarques finales résument les conclusions clés et suggèrent quelques directions possibles pour l'avenir.

Le dialogue avec les parties prenantes, la participation et les partenariats sont devenus des concepts courants dans les politiques générales internationales relatives au développement, en particulier dans le domaine de la responsabilité sociale des entreprises (RSE). Cependant, la redevabilité des initiatives à multiples parties prenantes portant sur la RSE envers leurs bénéficiaires prévus dans le Sud fait, de plus en plus, l'objet d'une mise en cause. Cet article traite de la manière dont les ordres du jour de certaines initiatives dans les domaines du commerce éthique et de la présentation de rapports sur la durabilité sont impulsés par ce que les ONG occidentales préconisent, ce que les grandes entreprises considèrent comme faisable et ce que les consultants et les comptables cherchent à fournir. Il décrit comment les pratiques et le discours qui en résultent limitent les changements et marginalisent les autres approches développées par les parties prenantes du Sud. L'auteur soutient que l'enthousiasme en faveur du dialogue, de la participation et des partenariats avec les parties prenantes en matière de RSE est important et qu'il doit en outre être "reconçu" en prenant en compte les principes démocratiques. La "démocratie des parties prenantes" est proposée comme cadre conceptuel pour cet effort ; l'auteur propose en outre quelques recommandations à l'attention des ONG, des entreprises et des gouvernements.

En francais et angalis

Cet article identifie la nécessité d'une méthodologie appropriée pour évaluer le commerce équitable, étant donné que la plupart des évaluations effectuées à ce jour ont été réalisées en interne ou pris la forme de bilans commandés, et n'ont donc pas suivi une approche cohérente. Cet article se concentre sur les aspects du commerce équitable relatifs au développement, passe en revue tout un éventail de méthodes d'évaluation de l'impact et présente une méthodologie détaillée pour l'analyse du commerce équitable qui englobe des critères standard d'évaluation de projets et se base sur une ample gamme de méthodes ayant fait leurs preuves pour la collecte et l'analyse des données, principalement qualitatives mais aussi quantitatives. Ce cadre est un programme organisé en modules parmi lesquels les praticiens peuvent faire leur choix selon leurs besoins et leurs moyens, tout en conservant une logique globale. Cet article en illustre l'utilisation en se référant à des évaluations entreprises au Costa Rica, au Ghana, au Nicaragua et en Tanzanie. Cette approche permet de comprendre les programmes de commerce équitable de manière globale et rend possible la comparaison de ces derniers à des projets de développement conventionnels.

Cet article traite de la méthodologie et de l'application de l'outil Key Informant Monitoring (KIM - Suivi des informants clés) utilisé par le Nepal Safer Motherhood Project (NSMP - Projet népalais pour une maternité sans risque). Le NSMP cherche à faire augmenter de manière soutenue l'intérêt suscité par les services essentiels de sages-femmes et d'obstétrique en abordant, entre autres, les contraintes qui entravent l'accès à ces services. Les données recueillies par les Key Informant Researchers (KIR - chercheurs travaillant avec des informateurs clés) sont synthétisées et utilisées par le NSMP et ses partenaires clés de projet à des fins de suivi et de planification. Le NSMP a utilisé les conclusions du KIM pour modifier ses principales interventions au niveau local. Des ONG internationales et népalaises ont adopté le KIM dans leurs programmes relatifs à la maternité sans risque et autres programmes de développement. Les Comités de développement villageois, avec le soutien d'ONG et du NSMP, ont réagi aux questions soulevées par le KIM en menant des campagnes de sensibilisation en matière de santé maternelle, en travaillant avec des guérisseurs traditionnels, en améliorant la qualité des soins et en facilitant des programmes locaux de transport d'urgence et de financement. Les KIR se sont avérés efficaces comme sources d'information et agents de changement chargés de diffuser des messages relatifs à la maternité sans risque afin de promouvoir des changements de comportement.

Étant donnée l'inaptitude de l'intégration économique internationale à créer des perspectives d'avenir pour d'importants segments de la société, de nombreux Mexicains sont à la recherche de manières de forger leurs propres solutions. Ces stratégies sont les manifestations concrètes de la réalisation que le chemin "courant" de la quête d'emplois par le prolétariat n'est plus viable et qu'un retour aux formes traditionnelles de coopération, organisées autour de mécanismes de gestion des écosystèmes, pourrait offrir une plus grande sécurité et une meilleure qualité de vie. Les personnes parviennent à trouver des moyens de renforcer leurs communautés respectives, de veiller à ce que leurs familles puissent rester dans les zones rurales, dans le cadre de communautés dynamiques en quête d'un nouveau rapport à leurs régions respectives et à la nation dont ils veulent continuer à faire partie. Cet article illustre ce processus à l'aide de l'analyse d'un projet qui se concentre sur la création d'un nouveau produit - de la viande de porc maigre - qui peut se vendre au prix fort sur le marché tout en contribuant au renforcement d'une communauté, ce qui ouvrirait de nouveaux débouchés aux femmes et améliorerait la gestion de l'environnement.

De plus en plus d'ONG se consacrent à l'éradication de la pauvreté, tandis que divers organismes gouvernementaux se sont également engagés à faire progresser moralement et matériellement ce que l'on appelle la "famille humaine". Cependant, les résultats ne sont pas prometteurs. Le commerce des armements constitue un crime contre l'humanité contre lequel les ONG ne parviennent à faire guère de progrès. Au contraire, les campagnes portant sur un seul problème, comme par exemple les mines terrestres, peuvent en fait les distraire des questions plus générales. De même, au travers de leur participation à des missions humanitaires, souvent lancées principalement pour soulager la conscience des citoyens des pays riches, les ONG pourraient sans le vouloir contribuer à maintenir un ordre mondial déjà profondément injuste. Nous devons réfléchir à ce que font véritablement les ONG, et non aux manières d'améliorer leur efficacité, étant donné que les actions des ONG seules ne peuvent pas assurer le respect des droits de l'homme. Si les ONG ne s'engagent pas dans une réflexion auto-critique, il y aura toujours des pauvres parmi nous, ainsi que des ONG, et le système ne connaîtra pas d'améliorations.

Le Royaume du Bhoutan non seulement présente un environnement national sans pareil mais il donne en outre aux chercheurs l'occasion d'observer un développement efficace dans un système relativement peu compliqué et contrôlé qui est dirigé par le gouvernement au lieu d'être impulsé par les bailleurs de fonds. Cet article traite des progrès récents du développement bhoutanais et identifie deux facteurs inhibiteurs dans cette situation apparemment "idéale" : tout d'abord les tensions intérieures entre les groupes ethniques drukpa et népalais et, deuxièmement, l'impact de l'ouverture du Bhoutan aux influences extérieures par le biais des médias et d'internet, avec le soutien d'une communauté enthousiaste de bailleurs de fonds. Les développements futurs au Bhoutan pourraient servir de baromètre utile pour les événements mondiaux.

In English only

Les réformes juridiques sont de plus en plus perçues comme essentielles pour lutter contre les diverses contraintes auxquelles se heurtent les femmes en ce qui concerne la propriété et la succession. Ces efforts sont renforcés par l'engagement pris par les pays en adoptant des traités comme la Convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes (CEDAW), et par l'incorporation dans leurs constitutions respectives de diverses chartes de droits qui reconnaissent les droits des femmes. On s'attend à ce que les engagements de ce type réduisent les pratiques discriminatoires et favorisent le respect des droits de la femme. Sur la base des conclusions d'une étude sur les droits de propriété et de succession des femmes au Malawi, ce document traite du rôle des assemblées de district dans l'administration et le jugement des revendications de succession des femmes. Il montre que le système tout entier constitue un terrain fertile pour l'opportunisme et contribue de manière significative à l'érosion de ces droits. Cet article illustre que, bien que la législation des droits de l'homme joue un rôle important au moment de faire respecter les droits des femmes, la réalisation de ces droits exige que l'on accorde une attention critique aux institutions et systèmes administratifs chargés de la mise en oeuvre. C'est au travers de ces opérations de l'État que les personnes font l'expérience de la loi dans la pratique.

Cet article fait part de quelques idées sur les programmes de gestion des ressources naturelles basée dans la communauté (GRNBC), qui se concentrent sur trois domaines : le développement rural, la conservation de la nature et le renforcement de la gouvernance locale. Cet article, dont l'auteur soutient que les conditions sine qua non d'un programme fructueux de GRNBC sont un contexte législatif favorable, une communauté auto-définie et l'absence de besoins fondamentaux ressentis, traite des expérience initiales d'un programme de ce type au Mozambique. Il expose la réaction plutôt lente d'une communauté située dans l'arrière-pays qui a quelques ressources forestières, mais se concentre sur des gains économiques avec un engagement propre minimal. En revanche, une communauté de pêcheurs s'est immédiatement sentie inspirée par le programme, s'est organisée en comités de co-gestion et a commencé à utiliser ses ressources déjà surexploitées de manière durable. Ces deux cas montrent que les programmes de GRNBC ne sont pas des plans universels mais qu'ils doivent être adaptés à chaque situation spécifique.

Depuis mars 2000, dans le cadre d'un partenariat avec le Centre des femmes de Montréal et d'autres unités universitaires de Montréal, le McGill's Centre for Developing-Area Studies mène un programme de recherche-action sur le "genre" et les questions relatives à la sécurité humaine dans le contexte de la guerre et de la reconstruction. Notre équipe multidisciplinaire de chercheurs et d'activistes travaille au niveau local avec des réfugiées, des demandeuses d'asile et des immigrantes de divers pays en proie à des conflits armés, et au niveau international avec des organisations de femmes, principalement dans la région africaine des Grands Lacs. Le fait de conjuguer la sécurité humaine - la protection des civils entre pays - et le "genre" - les différentes manières dont les femmes et les hommes sont affectés - nous permet d'analyser l'impact de l'inégalité entre les sexes sur l'insécurité qui continue d'affecter les sociétés déchirées par la guerre. Notre travail de recherche-action dans le cadre d'une alliance communauté-université aborde les besoins personnels (en particulier les traumatismes non traités) et les droits des femmes, tout en examinant le contexte socio-économique et politique des conflits violents.

Cet article examine le rôle de l'État dans le programme de Joint Forest Management (JFM - Co-gestion forestière) dans la province septentrionale de Haryana, en Inde. Durant les deux dernières décennies, on a entrepris dans cette province des initiatives significatives relatives aux réformes institutionnelles de la promotion des partenariats communautés-État pour protéger et gérer les forêts. En examinant les expériences de gestion des structures de collecte de l'eau et de location de terres boisées aux communautés locales, cet article démontre que l'adoption d'une rhétorique relative à la "co-gestion" ne garantit pas des partenariats fructueux au niveau du terrain. La mise en oeuvre du programme appelle à une redéfinition du rôle de l'État afin d'établir des engagements crédibles vis-à-vis des communautés locales sur les plans des politiques générales ainsi que des pratiques.

Cet article traite de la mise en oeuvre de la Convention 182 sur les pires formes de travail des enfants dans le secteur minier du Burkina-Faso. Il met en relief des enseignements clés tirés d'un projet financé par le DFID (ministère britannique du Développement international) et Save the Children UK et mis en oeuvre par COBUFADE, une ONG burkinabée. On a constaté que les enfants étaient des acteurs importants et capables dans la lutte contre le travail des enfants, notamment dans le domaine de la recherche et de l'exercice de pression ; cet article examine le rôle que la société civile peut jouer pour faire entendre aux décideurs nationaux les voix locales et pour relier les différents acteurs concernés par la Convention 182.

Afin de relever le défi de réagir aux idées, qui donnent à réfléchir, exposées dans The Selfish Altruist (L'altruiste égoïste, Vaux 2001), l'auteur rassemble certains des éléments de cet ouvrage et les conjugue à ses propres approches psychologiques d'une conscience de soi accrue pour présenter des suggestions spécifiques sur la manière dont le développement personnel et la conscience de soi pourraient être améliorés aussi bien pour les responsables d'agences d'aide que pour le personnel travaillant sur le terrain.

Cet article examine les excès de la "culture de l'audit" en rapport avec les partenariats entre ONG de développement du Nord et du Sud. Les auteurs soutiennent qu'il faut moins se concentrer sur la documentation et qu'il faut faire davantage confiance à l'interaction et au jugement personnel entre les ONG de développement du Nord et du Sud partenaires. Dans certaines situations, c'est une stratégie qui peut encourager des pratiques de suivi et de redevabilité plus rigoureuses, capables d'aller au-delà d'un axe problématique tournant autour de cibles quantifiables. Cet article attire l'attention sur des débats similaires relatifs au secteur public au Royaume-Uni et sur les problèmes associés à la micro-gestion dans une culture de méfiance.